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　　发展普(pu)惠托育服务，要充分调动社会力量(liang)积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的(de)成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所(suo)研究员张本波提出，一方面(mian)，要加大政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励(li)补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成(cheng)本。