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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会(hui)力量往(wang)往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大(da)政府投资力度，提高托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机构(gou)运营成本。