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　　发(fa)展普惠(hui)托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高(gao)成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进(jin)一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。